各乡、街总工会，经开区总工会，区直各行业工会联合会、基层工会，属地管理工会： 

　　按照上级关于城市困难职工解困脱困工作的安排部署，为进一步加强对帮扶责任人的管理，切实解决城市困难职工的实际困难，提升职工群众对帮扶工作的满意度，确保下花园区困难职工解困脱困各项帮扶政策精准实施，解困脱困早见成效，现就进一步做好城市困难职工解困脱困结对帮扶工作通知如下: 

　　一、工作目标 

　　认真贯彻落实省总、市总《关于进一步做好城市困难职工解困脱困工作的实施意见》，明确工作目标，突出工作重点，抓住关键环节，精准聚焦、持续发力，做到“四个精准、三个到位”即：底数精准、原因精准、措施精准、解困脱困精准，帮扶责任落实到位、责任人对接到位、责任人政策掌握到位，确保到2020年城市困难职工解困脱困工作圆满完成，与全市同步迈入小康社会。 

　　二、帮扶责任人选派 

　　帮扶责任人主要从区级机关企事业单位、驻下企业的工会主席中选派。每名干部一般帮扶2户左右困难职工，最多不超过3户。各基层工会建立《帮扶责任人台账》，定期更新、动态管理。对因干部调整或其他原因出现帮扶责任人空缺的，或因动态调整新识别出城市困难职工的，要及时进行调整补充，安排帮扶责任人。 

　　帮扶责任人应当具备良好的政治素质、较强的工作能力、深厚的为民情怀，作风务实，敢于担当，甘于奉献，身体健康，能够适应工作需要。严格遵纪守法，严格执行中央八项规定，做到廉洁自律。 

　　三、帮扶责任人职责 

　　（一）宣传政策。要结合困难职工的生产、生活和思想实际，向帮扶户宣传和讲解党的十九大精神和教育、医疗、住房、金融、社会保障等各项惠民政策以及区委、区政府的一系列重大决策部署。提高困难职工的知晓率和熟悉度，使惠民政策落实到位。 

　　（二）参与识别和退出工作。要把解困脱困建档立卡工作目的和要求、识别(退出)标准、识别(退出)程序等政策传达到每个帮扶户，确保困难职工的知情权和参与权。指导帮助帮扶户按要求填写困难职工档案，信息采集录入真实、内容完整，不造假、不代签。信息发生变化一周内完成更新。确保全部信息准确，不漏项、不串项、不错报。 

　　（三）落实帮扶措施。深入了解帮扶户致困原因、利益诉求等情况，因户因人制定帮扶计划，选准解困脱困路径，落实帮扶措施。实施脱困项目，把信息、项目、技能等送到帮扶户，为其办实事解难题，确保如期稳定解困脱困。 

　　（四）开展暖心行动。帮扶责任人要本着尽力而为、量力而行的原则，积极帮助困难职工解决生产、生活中的实际困难，为困难职工特别是一些年龄偏大、身体患病、没有经济来源的困难职工，购置一些生活必需品，解决他们的燃眉之急。 

　　（五）教发内生动力。困难职工要摒弃等靠要思想，树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱困致富信心和决心。引导帮扶户移风易俗，崇尚健康生活。鼓励帮扶户家庭有劳动能力的人员参加技能培训，掌握一技之长，提高自我发展能力。 

　　四、帮扶责任人管理 

　　（一）定期走访。帮扶责任人应根据困难职工实际需要，定期到困难职工家中走访，确保每月到帮扶户家里走访不少于1次。平时通过电话、短信、网络等方式，与困难职工保持沟通联系，帮助解决具体问题。 

　　（二）公开公示。要向每个城市困难职工发放结对帮扶联系卡，内容包括姓名、所在单位、家务、联系方式和帮扶措施。 

　　（三）过程留痕。帮扶责任人户开展帮扶工作要客观详实登记《困难职工解困脱困帮扶台账》，如实记录每次帮扶工作的具体内容和时间。作为验证和考核帮扶责任人覆职尽责的重要依据。 

　　（四）组织培训。区总工会将牵头，不定期对帮扶责任人进行系统培训，帮助掌握困难职工解困脱困工作部署，改进困难职工解困脱困工作的方式方法，提高履职能力和水平。 

　　（五）问题反馈。帮扶责任人定期向派出单位报告工作开展情况，及时向派出单位反映帮扶过程中遇到的困难和问题。派出单位要认真收集汇总、梳理分类，追踪了解问题处理进度。 

　　（六）督导检查。不定期对结对帮扶责任人帮扶工作情况进行督导检查，督促帮扶责任落实，及时解决发现问题。对存在问题的帮扶责任人由派出单位召回，进行更换，并做好工作交接，完善相关工作档案，报区总工会备案。 

　　五、保障措施 

　　（一）加强领导、强化责任。各基层工会要充分认识结对帮扶工作的重大意义，高度重视，统筹推进。各派出单位对帮扶责任人开展帮扶工作要给予支持，及时了解帮扶责任人的工作情况，帮助解决遇到的困难和问题，为开展帮扶工作创造良好条件。 

　　（二）加大宣传、营造氛围。各基层工会要利用简报、微信等方式，广泛宣传城市困难职工精准结对帮扶工作中的先进典型和成功经验，营造良好的氛围。 

　　（三）加强督导、严格考评。将城市困难职工精准结对帮扶工作纳入年底对各基层工会的工作目标考核，加大督办检查力度，对人员不到位、措施不得力的进行即时通报，督促抓好整改落实。 

　　（四）端正作风、严肃纪律。在对城市困难职工实施帮扶过程中，要多到实地调查研究，广泛听取职工群众意见，以务实的态度、务实的作风、良好的形象影响职工群众、带动职工群众，取信于民。

　　下花园区总工会 

　　2018年7月9日