长三角新业态用工纠纷频现

　　白皮书分析认为，新型的就业方式和用工模式，产生了新业态下的用工纠纷。以上海杨浦区为例，2017年～2018年共受理2216件劳动争议案件，涉及网约车、闪送、网络直播平台等新业态用工案件占比达25.67%，仅次于商务服务业，排名第二。

　　“新业态新经济的出现，导致劳动关系复杂化。”上海劳动法研究会会长、上海海事大学法学院副院长曹艳春表示。

　　同时，还出现了交叉用工故意混淆真正用人单位的情况，如两家或多家公司的法人、实际控制人、股东等为同一人或为关联企业，几家公司的办公场所、业务内容、工作人员等高度混同；公司通过不与劳动者签订劳动合同，不直接发放报酬，而是通过微信、支付宝、理财平台、案外人的银行转账等方式，甚至通过境外公司转账等各种障眼法，故意混淆用工。涉案单位通常回避、推诿、否认与劳动者存在劳动关系，致使劳动关系难以确认，一旦败诉，劳动者会选择另一家公司申请仲裁，反复仲裁增加成本，损害了劳动者的合法权益。

　　根据白皮书公布的数据显示，2017年～2018年，上海杨浦、杭州、南京、合肥等4地调解仲裁机构共受理劳动争议案件近15万件，尽管办结率高达99.3%，且调解成功的案件占比超过半数，但案件数量增幅较大、新业态用工纠纷频现的现象不容忽视。

　　为此，白皮书呼吁4地提高构建劳动关系的优先级，积极出台规章政策，制定符合新业态用工特点的规定。同时，针对新业态从业者与企业之间的不同关系，分门别类地进行细化和界定，形成较为统一、可操作性强的仲裁裁决标准，为维护和谐劳动关系提供有力保障。