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时间：2020-01-02
图为湖南泸溪县法院法官为18名农民工群众兑现被拖欠工资。吴英 摄
导读
拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义、社会和谐稳定。湖南省三级法院切实将涉农民工工资案件审判执行工作置于服务精准脱贫攻坚战和乡村振兴战略的大局中去定位、去谋划、去开展。近日，湖南省高级人民法院印发《关于开展全省法院第三次涉农民工工资案件审判执行专项活动的实施方案》，明确提出2019年底前受理的此类案件结案率要达到95%，已经审结进入执行程序的案件执结率达到95%，未审结、未执结的案件春节前要妥善处理的任务。
先予执行涉农民工工资案款
黄生平与增城市松田实业有限公司于14年前签订《协议书》，约定承包湖南省祁阳陶铸中学全部建筑工程的施工，总建筑面积约10万余平方米。因黄生平与增城市松田实业有限公司并没有就案涉工程价款结算达成一致，黄生平诉至法院，要求增城市松田实业有限公司、广州大学松田学院、广州松田职业学院、永州陶铸中学、马云珍共同偿还工程款及利息2.8亿余元。
案件审理过程中，黄生平于2019年4月19日向湖南高院申请先予执行，请求将查封冻结在建设银行某账号内增城市松田实业有限公司、广州大学松田学院、广州松田职业学院的资金1.5亿元，先予执行2000万元，用于支付其欠付工程材料款及农民工工资等费用。湖南高院经审查，裁定先予执行1500万元，用于支付欠付的农民工工资及材料款。
【点评】
本案是人民法院对涉农民工工资案件先予执行的典型案例。本案中，黄生平是工程实际施工人，增城市松田实业有限公司、广州大学松田学院、广州松田职业学院是发包人，实际施工人与发包人以及其他相关人员就工程价款结算及利息存在争议。法院经审查，查明发包方拖欠农民工工资和劳动报酬事实清楚，故裁定对案件中涉农民工工资部分先予执行。
多部门联动查找失联被告
宋育杰等18名农民工受刘峰的雇请在泸溪县浦市镇青草村种植西瓜。西瓜成熟后，因洪水泛滥导致全部西瓜被水淹。刘峰背负着欠收亏损债务及18名农民工的工钱一夜消失。18名农民工分别将刘峰诉至法院，要求支付劳动报酬。
泸溪县法院2019年7月17日立案受理后，对此案优先审判。由于刘峰下落不明，承办法官前往保靖县调查取证。在保靖县法院及当地派出所的协助下，查实了案件相关情况，并依法对该18案进行合并审理，判决支持18名农民工要求支付劳务报酬的诉请。
11月20日，案件进入执行程序，由于被执行人刘峰拒绝告知其具体地址，泸溪县法院发挥执行联动机制作用，与县公安局沟通，协调解决“找人难”问题。县公安局经过深入调查，发现了刘峰的藏匿地点。获此消息后，执行法官即刻驱车6小时前往衡阳县洪市镇。在衡阳县法院、洪市镇派出所多方联动下，锁定了刘峰的具体位置并将其控制。通过普法教育，刘峰当即表示悔过，并付清全部案款35240元。
【点评】
本案是人民法院之间、人民法院与公安机关之间联动开展根治欠薪工作的典型案例。本案涉案农民工人数众多，且均为60岁以上的老年人，刘峰恶意拖欠的工资款虽然只有35240元，但群众利益无小事。泸溪县法院在公安机关和异地法院的协助下，通过公正判决和快速执行让18名涉案农民工的“讨薪权益”得到了法律支持和及时兑现，充分体现以“人民为中心”的审判理念。
巡回审判高效化解纠纷
2017年2月至2018年12月间，张某等58人在不同时间段在中都株洲整车物流基地工作。后因实际承包该项目的株洲市搏翱工程有限公司法定代表人徐睿犯诈骗罪入狱，导致张某等58人共计162万余元工资款没有发放。张某等人将搏翱公司诉至法院。
株洲市天元区法院受理案件后，发现搏翱公司法定代表人徐睿因犯诈骗罪在监狱服刑，而58名农民工因担心工资讨不到，情绪激动。法院在查明事情的原委后由调解员赴监狱与徐睿进行核算，确定拖欠工资金额。今年9月24日，承办法官赶赴监狱，现场开庭审理此案，最终调解结案。至此，一起极有可能引发群体性事件的矛盾纠纷，在15天内得到了圆满的解决。
【点评】
本案是人民法院采取调解手段、进行巡回审判根治欠薪工作的典型案例。被告的法定代表人因服刑无法参加庭审，人民法院为方便群众诉讼，让农民工早日拿到工资和劳动报酬，到监狱开庭巡回审理案件，并调解结案，使农民工迅速拿到工资款，及时高效化解了纠纷。